新疆劳务派遣制度建设思考
劳务派遣是在劳动关系实践中自发产生并蓬勃成长起来的一种用工形式,并非人为的制度设计。劳务派遣进入我国后,由社会需求引导呈现蓬勃发展之势,但在缺乏有效外部规制与相关制度建设滞后的情况下,劳务派遣也暴露出种种为人诟病的问题,如何看待并解决这些问题,在充分借鉴国外劳务派遣发展经验的基础上,少走弯路,建立具有前瞻性的制度体系与合理有效的外部规制,积极引导和促进劳务派遣在促进劳动力合理配置方面的积极作用,是当前面临的重要课题。笔者在对此问题思考的基础上更进一步提出我国劳务派遣未来发展的一些设想。
一、当前我国劳务派遣存在的问题
我国自改革开放后引入劳务派遣,目前越来越成为我国劳动关系用工方式的重要一环,其广泛分布于各个地区与多种行业,并仍在延伸,不仅为企业所运用,且逐渐向文化、教育和卫生等公共事业单位渗透。在这一过程中,劳务派遣相关的外部规制日益完善,劳务派遣单位的规模、技术能力与服务水平大幅提升,被派遣劳动者与用工单位的规模也急速扩张。劳务派遣在迅速发展的过程中也暴露出种种问题。
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